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江苏省城市足球联赛举办才两月，央媒运动报说念关切，省外媒体纷至聚焦。"苏超"无疑成了脚下积累上最火热词。

在诸多媒体和外交平台网友们的盘问中，是否要向"苏超"抄功课成为一个热点话题。其中大大宗网友合计这个功课很难抄，意义是"苏超" 13 支城市足球队背后是江苏"十三太保"，各个场所经济皆很强，而这是其他省份难以企及的。珍惜之余，更有东说念主找到"原因"说江苏 13 个市皆是"二级财政"，即"不消向省级财政交纳财政收入"，言下之意是因为这个优待政策才导致了 13 市皆"经济强"。

其实，这皆是一些秀美的扭曲。江苏 13 市从来就莫得"二级财政"之说，仅仅省级层面分走的未几阻隔。而且，江苏 13 市的经济社会发展水平照旧悬殊相当大，并不是天选的"十三太保"。

借用江苏网友的一句感叹，苏南苏北差距照旧有多大，现今的江苏就有多好意思好！

苏南苏北的差距，照旧有多大

"历史上，江苏一直有个南北发展不屈衡的问题，就像国度有个东西差距问题一样，而且持续了好多年。"省委商量室一位退休干部，回忆起上世纪八九十年代在省内调研时的情形，仍感叹不已。

翻开江苏省舆图，最清楚的特征莫过于万里长江横穿而过，把江苏分红南北两片。

大江阻难了什么？照旧是媒体的追问，亦然苏南苏北经济发展水祥和实力差距悬殊的讲求标签。

仅从当然资源资质看，苏南苏北就一直存在很大互异。苏南地皮敷裕、水系推崇，自古富贵，历史上有"苏湖熟，天下足"的好意思名，是吴文化、金陵文化起原地。苏中苏北地势相对上下升沉，地皮较为辛勤，历史上饱受洪涝和干旱灾害，淮扬文化与楚中文化相互会通。

历史上的南北差距，直到上世纪九十年代依然很大。比喻，曾被称为"江苏第一隐约县"的沭阳，1991 年农民东说念主均纯收入仅 404 元。而到 1994 年前后，苏北还有近 200 万东说念主口处于隐约情状。

不妨以 1996 年省内终末建市的宿迁为例。过去 7 月，宿迁市成立，下辖沭阳、泗阳、泗洪、宿豫 4 个县和宿城区。这一年，看成江苏最穷的设区市，宿迁完成地区坐褥总值 124.88 亿元。而同庚，苏州市地区坐褥总值达到 1002.14 亿元，是宿迁的 8 倍。而在党的十六大漠视全面建造小康社会方向后的第一年即 2003 年，苏州终了地区坐褥总值 2801.56 亿元，宿迁则为 278.19 亿元，差距更是扩大到了 10 倍。这，即是苏南苏北真的水平的距离。

不仅是这两个市差距浩繁，苏南苏北各市的差距皆很悬殊。如，1996 年淮安市地区坐褥总值是 173.23 亿元，同庚南京市地区坐褥总值 682.78 亿元，无锡市地区坐褥总值 861.78 亿元。南京是淮安的近 4 倍，无锡是淮安的近 5 倍。

这些数字上的落差概况东说念主们还莫得太多嗅觉。而城乡神情、交通门径、匹夫生流水对等方面的浩繁差距，以致东说念主们念念想不雅念上的互异，则是活生生的。

"那时在苏北，无论是城里如故农村，放眼望去皆破褴褛烂的，统共想不到能发展成今天这么。"省级机关一位厅级干部，向记者申报了 30 年前参加省委扶贫服务队时躬行履历的一个小故事：为匡助隐约户发展家庭衍生，扶贫服务组给每个隐约户免费分发了几只种兔，并愉快到出栏时购回。适度，没过多久再去看，老乡们竟然把刚长大的兔子皆煮熟吃光了。

苏南苏北的差距，以致在 8 年前还依然清楚。一位从外省调任江苏的省指点，第一次到徐州、宿迁调研后深感吃惊，没猜想苏北农村还有不少农户住在单砖石棉瓦的破旧屋子里，民生保险有的方面以致不如中西部省份。这与他心目中江苏的宽裕形象变成了强烈反差。

不忘来时路，方知向何行。

今天，东说念主们终于不错风轻云淡地说，轻舟已过万重山。

目前的江苏 13 市，被网友们嘲谑为"十三太保"，照实让东说念主刮目相看。

单从经济筹谋数据来看，2024 年江苏有 5 个市地区坐褥总值超越万亿元，其中南京 1.85 万亿元、无锡 1.63 万亿元、常州 1.08 万亿元、苏州 2.67 万亿元、南通 1.24 万亿元。即使是吊车尾的连云港市也达到 4663.13 亿元，高于世界多个省会（首府）城市。

有必要再相比下 2024 年的苏州和宿迁。宿迁地区坐褥总值 4801.85 亿元，两边差距削弱至 5 倍多。这一差距的削弱，不是苏州发展慢了，而是苏北清楚在加速。在近 30 年间，有"地表最强地级市"之称的苏州市永久一骑绝尘，经济总量增长了 26 倍多，同期宿迁市的 GDP 更增长了 38 倍多。

还有一个维度更直不雅：在 2024 年度世界详尽实力百强县市榜单中，前十江苏占 6 席，前百占 24 席，昆山运动 20 年位居榜一；在百强区榜单中，前十江苏占 3 席，前百占 22 席，常州武进位列第三。

最令外界感叹的是，在 2025 年 GYBrand 中国百强城市榜单中，江苏 13 市历史性终了"全员晋级"，成为世界唯独"满员上榜"省份。

高出共富的天堑长江，靠什么

"苏超"赛事参预第六轮，各城市之间因为比赛对阵，而相互斗诗传书，热梗话题束缚。这未免会让对江苏不熟悉的东说念主，误以为各城市之间真有若干恩仇情仇。

其实，"十三太保"之间哪有什么仇和怨，有的仅仅一个"情"字。这昆仲情，至少近 30 年来是愈发浓得化不开了。

不妨再回到 30 年前。当宿迁与苏州的 GDP 出入 8 倍之时，省内从事经济商量的多位各人学者纷纷向省委省政府示意了担忧：区域经济发展的不屈衡容易导致资源和身分束缚向边缘坐褥成果高的地区流动，会径直毁伤欠推崇地区的利益，当这种流动效应发展到一定程度后，欠推崇地区要改变身分拨置中的颓势地位将愈加困难。

1994 年底，江苏省委、省政府在世界较早漠视"区域共同发展政策"，并看周至省三大发展政策之一。"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康。"省委作风坚忍，并于 1995 年以一号文献下发实施《江苏省扶贫攻坚筹谋》。

老一辈媒体东说念主于今还铭刻 1995 年 9 月在徐州召开的全省奔小康训戒疏浚会，这是江苏全面实施淮北扶贫攻坚筹谋的动员会。在这个其后被媒体称为"徐州会议"的时辰节点后，苏州张家港市 26 个州里与徐州丰县 25 个州里坚韧了挂钩合作职守制和名目意向书，成为江苏南北挂钩扶贫的第一家。

更为珍惜的是，而后 30 年间，江苏往届省委、省政府一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把高出抗拒共富的天堑长江，看成果断不屈的政策任务。

关切江苏发展的一些经济学家，发现了其中战术上的无间优化。如，从"莫得苏北的小康，就莫得全省的小康"，到本世纪初的"普及苏南发展水平，促进苏中快速崛起，证实苏北后发上风"，苏中主张的漠视，为苏南苏北之间"夹心层"经济发展相对偏弱的问题，找到了破解之说念。再其后，省委部署实施" 1＋3 "重心功能区政策，统筹推动扬子江城市群和沿海经济带、江淮生态经济区、徐州淮海经济区中心城市发展，则又冲突了苏南苏中苏北传统地舆分界、行政区画壁垒制约，让区域平衡调解发展高涨到一个全新田地。

江苏东说念主更铭刻那些实实在在的举措和行为：

从上世纪 90 年代省奉求遣扶贫服务队进驻淮北隐约县开展帮扶，开展熟识扶贫，实施"中低产田阅兵服务""光明工程""甘泉工程""安堵工程""剖判工程"等五大工程，到建立完善部门、院校、企业、苏南、苏北县（市）"五方挂钩"机制，推动产业、财政、科技、东说念主才从苏南向苏北"四项荡漾"，再到南北共建园区，推动"城市定约"，出台支援徐州建造淮海经济区中心城市的意见、支援宿迁"四化"同步集成改动推动当代化建造的意见等政策文献，切切实实匡助苏北地区终清爽从输血到造血，进而怡悦内生能源的蝶变。

还有一些打动东说念主心的小故事。为加强高位统筹调解，2001 年省委省政府非常成立苏北发展调解小组，由时任常务副省长担任组长。其后，这位省指点同道升任省长后，为了连续抓好苏北发展服务，辞掉了通盘兼任的其他议事调解机构职务，惟有保留了苏北发展调解小组组长这个职务。再如，前几年为推动苏北农房改善，时任省委指点同道屡次聘请"四不两直"姿色到苏北农村暗访调研，下决心"让农民寰球与时俱进过上圈套代城镇糊口"。

再以苏州和宿迁为例。2001 年，两地挂钩结对。2006 年，南北挂钩结对转入以共建工业园区为主要抓手的新阶段，苏州、宿迁在全省最初坚韧合作契约，运转苏州宿迁工业园区开辟建造。其中，苏州工业园区的发展训戒打包输入宿迁，这也首创了江苏区域调解发展的新款式。如今，除苏宿工业园区，两地还共同建造张家港宿豫工业园区、昆沭高新时期产业园区、常熟泗洪工业园区、吴江泗阳工业园区、吴中宿城工业园区等 5 个园区。

这也难怪在苏超苏州队对阵宿迁队的比赛中，宿迁网友留言嘲谑，"宿迁为苏州加油，偷偷说一句：能不成再多投一个工业园区？"这留言应该代表了好多宿迁老匹夫的心声，既是一种盼望，亦然一种感想。

"南北挂钩以来，苏南苏北互派干部和科技东说念主才，省级机关部门单元也一直下派干部支援苏北园区和州里发展，况兼对持到目前，省内各市之间变成了深厚友谊，区域之间的疏浚往来互动频频，这亦然咱们今天看到‘苏超’多样‘地域 CP ’寥落招引东说念主的原因之一。"在苏北发展商量院原扩充院长史修松眼中，"苏超"所谓比赛第一、友谊第十四的"梗"，是庆幸与共昆仲之间才懂的，"散装江苏"的形散而神不散，是最铁杆的友情。

经济大省挑大梁，13 市在拼什么

从照旧一江之隔变成的浩繁发展落差，到如今 13 市松弛挑一个出来放在世界范围内皆"很能打"，近 30 年来江苏历经了从"区域共同发展"到"区域调解发展"的历史回身。各市之间也从帮扶与被帮扶的商量，进化到比"苏超"球场上拼抢还要猛烈的"比学赶超"，在"经济大省挑大梁"中个个漠视"要争光、不服输"。

在这一历史性进度中，正如一些各人所分析，除了省级层面一直对持苏南支援带动苏北的发展政策除外，全省从上到下收拢了国度首要发展政策和首要有筹谋部署，也至关进军。这袒露了经济大省晴明的发展视线和深切的政策眼神。

比喻，收拢了国度推动首要交通基础门径建造的机遇。

许多退休老干部于今还铭刻，上世纪九十年代，苏北的高速公路还相当少，从最北的徐州到南京开会坐车要七八个小时，从南通到南京出差亦然长此以往。

"要想富，先修路"，在省里关联发展诡计支援下，江苏高速公路网建造重心向苏北地区歪斜。至 2008 年，江苏高速公路通车里程达 3608 公里，位居世界第一，其中苏北高速公路通车总里程占全省比重超越 40％，一跃成为世界高速公路网密度最高地区之一。

寥落是，2017 年后，省委横蛮把执高铁、航运、口岸等详尽立体交通运载体系建造的首要机遇，诡计制定并全力推动以全省一盘棋和接入国度详尽交通体系为方向的一揽子诡计。

如今，13 市全部通铁路动车，"轨说念上的江苏"主骨架基本变成；领有 9 个运载机场、9 个 A1 级通用机场，苏州—无锡—南通（与上海跨省长入）继连云港—徐州—淮安之后再次入选国度详尽货运要道补链强链支援城市；长江江苏段以 1/7 的长江航说念里程承担全线 70％的运能，过江通说念累计建成 19 座、在建 10 座，隔江相望的设区市之间均有过江通说念纵贯。

又比喻，积极参与共建"一带全部"。

跟着一列列满载货色的中欧班列，逐日从连云港出发前去哈萨克斯坦，连云港看成长三角中欧班列鸠聚首心作用日益突显。共建"一带全部"漠视十年多来，江苏收拢"一带全部"交织点建造的历史职责，深化陆海统筹，推动东西双向怒放。其中，苏北苏中土产货获益匪浅。在目前全省已建成的 10 个亿吨大港和 4 个百万标箱大港中，苏中苏北皆占据了一半。

再比喻，深度融入长三角一体化发展。

本年是长三角一体化发展高涨为国度政策 7 周年。7 年来，且不说与上海一直密不可分的苏南各市，即是离上海龙头地舆位置相对较远的苏中苏北地区，也皆把深度对接融入长三角产业集群单干看成历史性机遇。其中，徐州把建造淮海经济区中心城市看成进军抓手，不仅加速与左近城市共建" 1 小时交通圈"，而且推动各县区与上海 10 个区别别建立民营企业疏浚机制，匡助企业科技革命、延链补链；盐城证实与上海地缘相近、东说念主缘相亲、经济相融的上风，打造长三角一体化"飞地经济"示范区的同期，与上海各区合作成立 11 家共建园区，占上海对外合作园区的三分之一；淮安对准打造长三角北部进军产业科技革命高地的方向，漠视效力莳植" 7＋3 "先进制造业和" 353 "政策性新兴产业集群 ……

一样，在推动长江经济带高质料发展、推动沿海地区高质料发展、江苏自贸熟识区建造以及实施乡村全面振兴诡计、实施以东说念主为本的新式城镇化政策等首要机遇中，无论是苏南各市如故苏中苏北地区，皆已积极投身其中，极力取得新一轮发展上风。

值得一提的是，在"苏超"诸多场赛事中，外省城市来现场为江苏某个城市恭维加油，已被网友们笑称"摇东说念主"战术。这从一个侧面揭示了江苏对外的放射力和孝顺度。

其中，有江苏对口支援合作合作的省区。无论是援藏援疆如故与青海、陕西等省的对口合作，不仅苏南各市勇挑重负，苏中苏北各市也皆在熟识、医疗、农业合作等方面积极证实作用。

还有江苏在危险时刻匡助过的昆仲城市。无论是抗震救灾，如故抗击疫情，江苏 13 市出钱出力从来不歪邪。6 月 29 日在泰州队主场迎战徐州队的赛场上，就发生了感动全网的一幕，自称"十四妹"的湖北黄石球迷不仅组建了恭维方阵，不远沉到现场加油，还在看台上举起兴化市援黄医疗队医师们的大幅像片，抒发感德之情。

固然，还有各市对省级毗邻区放射带动出来的好邻居。山东枣庄、安徽宿州、河南商丘等城市，与徐州的经济商量度均超越 60％，为"徐年老"加油自属循规蹈矩。南京皆市圈的安徽滁州、芜湖、马鞍山、宣城，也纷纷为"南哥"加油，这 9 城已终了住户公积金互认互贷。

先富带后富，不啻于苏南苏北，正从省内延展到省外。

以一域之光，为世界添彩。

十多年前，从事发展政策商量的一些各人学者就坦言，苏南苏北挂钩帮扶的举措，为世界东西部地区之间的合作疏浚和相互帮扶，也提供了一个新的款式、一种新的训戒。世界东西部扶贫合作和对口支援的凯旋实际，也证实了这个训戒的扩展价值。

省社科院经济所商量员吕永刚合计，江苏的南北联袂，从起始的对口扶贫到产业荡漾再到产业链单干合作，束缚谨守经济发展规章。寥落是跟着苏中苏北交通等基础门径的改善，更是"借力"布局革命前沿的新兴产业和将来产业，泄漏出身物医药产业、新材料产业、万亿级石化产业集群、世界级工程机械制造等新增长点，发展的潜力冉冉彰显。

回到目前火爆的"苏超"赛场，积分榜上的"榜一年老"之争还在连续。"东说念主东说念主皆想当南哥"，全力求胜的渴慕，在球场，也不单在球场。

江苏"十三太保"，"散是满天星，聚是苏大强"。而履历过拼搏昂然的东说念主皆知说念，这些今天瞩想法星光，来得有多拦截易。

剪辑：张尚体育赛事直播